Hallitus sivuutti virkakunnan huolet: Veikkauksen monopoli puretaan


Lisenssijärjestelmään siirtymisestä on puhuttu jo vuosia, mutta asiat lähtivät rullaamaan vauhdilla vasta kun Veikkaus ilmoitti rahapelialan muutoksen tarpeellisuudesta viime vuonna. Nyt alan tutkijat pelkäävät, että päätökset tehdään liian kiireellisellä aikataululla, eikä järjestelmää pystytä valmistelemaan riittävän huolellisesti.


Tavallisen rahapelaajan kannalta järjestelmäuudistuksessa varmasti mietityttää, mikä käytännössä muuttuu pelaamisessa. Yksityiskohtia tulevasta rahapelilaista ei vielä varmuudella tiedetä, mutta jonkinlaisia muutoksia lienee luvassa.

Hallitusohjelman mukaan lisenssijärjestelmään kuuluisivat lähtökohtaisesti verkossa pelattavat kasino- ja vedonlyöntipelit. Valtion omistamalla Veikkaus Oy:llä on nykyisin yksinoikeus tarjota rahapelejä Suomessa.

Veikkauksen monopolin tilalle synnytetään uutta lisenssijärjestelmää

Markkinoinnin sallimisen vastustajat pelkäävät, että peliongelmien määrä lisääntyy. Lakiluonnoksessa markkinoinnille on kuitenkin asetettu rajat, eikä rahapelaamista saa markkinoida alaikäisille tai muuten haavoittuvassa asemassa oleville. Valvonta ja mainonnan rajat nähdään käytännössä vasta uudistuksen toteutumisen jälkeen. Alan toimijat tulevat kuitenkin todennäköisesti näkymään katukuvassa nykyistä enemmän.

Suomessa on vähintään vuosittain pelaavia pelaajia noin kolme miljoonaa, joista peliriippuvaisia viitisenkymmentä tuhatta. Peliriippuvaisten osuus on vain murto-osa, mutta heidän tappioiden osuus on veikkauksen vuosituloista noin 40 prosenttia. Samanlaista tietoa ei ole ulkomailta, mutta suhteiden voidaan olettaa olevan samaa kokoluokkaa. Kun Suomi saa lisenssijärjestelmän kautta siivun pelaajien tappioista, voidaan myös tähän ongelmaan puuttua vahvemmin.

Sisäministeriö on asettanut lainsäädäntöhankkeen rahapelijärjestelmän uudistamisesta. Hankkeessa valmistellaan hallitusohjelman mukaisesti rahapelaamista koskevan lisenssijärjestelmän käyttöönottoa.

Suomessa rahapelien valvovana viranomaisena on jo pitkään toiminut Poliisihallitus, mutta järjestelmäuudistuksen myötä tämä tehtävä siirtyisi tulevalle Lupa- ja valvontavirastolle. Viranomaisella olisi mahdollisuus puuttua lainvastaiseen toimintaan esimerkiksi kieltämällä markkinoinnin, peruuttamalla toimiluvan tai langettamalla uhkasakon.


Lakihanke rahapelijärjestelmän uudistamisesta alkaa

Uhka- ja rahapelaamiseen liittyy aina riskinsä, mutta lisenssijärjestelmä luo mahdollisuuksia, joilla ongelmapelaamiseen voidaan puuttua. Veikkauksen osuus digitaalisesta pelaamisesta on vuosien saatossa tippunut lähes 50 prosenttiin, jolloin puolet verkossa pelatuista rahoista päätyvät ulkomaille. Ilman lisenssijärjestelmää nämä ulkomaalaiset tahot eivät joudu maksamaan tuotoistaan Suomeen minkäänlaista veroa.

Rahapelimonopoli päättyy – Veikkaus on tyytyväinen

Sisäministeriö lähettää lausunnolle hallituksen esitysluonnoksen uudeksi rahapelilaiksi. Rahapelijärjestelmän uudistaminen perustuu hallitusohjelmaan. Veikkaus Oy:n yksinoikeus rahapelien järjestämiseen päättyisi vedonlyöntipeleissä ja netissä pelattavissa raha-automaatti- ja kasinopeleissä. Nämä pelit avattaisiin hallitusohjelman mukaisesti kilpailulle lisenssimallilla.

Mistä Veikkaus keksi haluavansa lisenssijärjestelmän

Rahapelien markkinointia koskevat säännöt ovat aiheuttaneet kädenvääntöä tulevan lisenssimallin osalta. Monopolia hallussaan pitävä Veikkaus sekä muut markkinoille tulevat ulkomaiset yritykset haluavat luonnollisesti mainostaa palvelujaan, jotta pelaajat voivat löytää heidän tuotteensa. Monet rahapelialan tutkijat ovat kuitenkin rahapelien mainontaa vastaan, sillä sen epäillään lisäävän ongelmapelaamista.

Rahapelijärjestelmän uudistus saattaa lisätä rahapeliongelmia

Suomessa näkee ainoastaan Veikkauksen pelejä. Pinnan alta löytyy kuitenkin lukuisia nettikasinoita, joita suomalaiset voivat käyttää. Lisenssijärjestelmä saattaisi tuoda suomalaisille enemmän parempia pelisivustoja, jos viranomaisilla olisi paremmat valmiudet puuttua vilpillisiin toimijoihin.

Veikkauksen monopolista lisenssijärjestelmään | Ilvesfoorumi

– Seuraavan hallituksen tehtäväksi jää uudistaa arpajaislaki ja Suomen rahapelimarkkina. Mitä enemmän valmistelutyötä tehtäisiin jo nyt, sitä nopeammin saisimme korjausliikkeen aikaiseksi. Tavoitteena on oltava säädelty, lisensoitu ja tarvittaessa sanktioita sisältävä hallittu rahapelimarkkina, hän ehdottaa.

Veikkauksen monopoli päättymässä

Lähitulevaisuus näyttää kuitenkin otolliselta Veikkaukselle. Päätöksenteko vaikuttaa suosivan Veikkauksen monopoliasemaa ja laittamaan ulkomaalaiset nettikasinot koetukselle. Lakiuudistuksessa on pohdittu esimerkiksi maksuestoja ulkomaalaisille pelisivustoille.

Veikkauksen monopolin murtamista kannattaa alle puolet

Lainsäädäntöhanke rahapelijärjestelmän uudistamiseksi laitettiin viikko sitten virallisesti pystyyn.

Veikkauksen täyskäännös > Ehdottaa itse monopolin purkamista!

Uudistus vaatisi ehdottoman huolellista suunnittelua ja valmistelua, jotta voitaisiin varmistaa, että rahapelihaitat pysyvät hallinnassa ja että suomalaiset pelaajat saavat parhaan mahdollisen suojan. On hyvä myös muistaa, että rahapelaaminen on toimialana kansantaloudellisesti tappiollista: sekä Ruotsissa että Norjassa on laskettu, että rahapelit vievät enemmän rahaa kuin tuovat.