Veikkauksen monopoli murtuu – Tätä se tarkoittaa Suomen urheilulle


– Suomessa on muodollisesti yksinoikeusjärjestelmä (monopoliasema), mutta jos katsotaan digitaalista pelaamista, on Veikkauksen markkinaosuus enää vain 50 %. Tässä kohtaa voi jo kysyä, onko Veikkauksella oikeasti enää monopoliasemaa.


Arpajaislain uudistaminen on tällä hetkellä kesken. mukaan pelintarjoajat olisivat tulevaisuudessa velvoitettuja tunnistamaan asiakkaan tämän pelatessa rahapeliautomaateilla. Uudistuksen jälkeen automaateilla voisi käytännössä pelata ainoastaan Veikkauksen asiakastilin kautta. Suunniteltu rajoitustoimi sulkisi turistit suurilta osin pois suomalaisten peliautomaattien ääreltä, sillä Veikkaus voi avata pelitilin ainoastaan Suomessa pysyvästi asuville henkilöille. Rahapelien on kuitenkin myös jatkossa tarkoitus olla pelattavissa ilman pelitiliä Veikkauksen omissa pelisaleissa ja kasinoissa. Muun ohessa lakiesitys sisältää myös muutoksia rahanpesulain soveltamiseen ja kevennyksiä lupamenettelyihin. Esityksen mukaan laki tulisi voimaan porrastetusti syksyn 2019 ja tammikuun 2022 välillä.

Veikkauksella on poikkeuksellisesti Euroopan Unionin myöntämän poikkeusluvan myötä monopeliasema Suomen rahapelimarkkinoilla. Monopoliasema vaikuttaa negatiivisesti pelitarjontaan, yleiseen palvelutasoon, kertoimiin sekä pelivalikoimaan. Artikkelissa kerromme lisää, miksei Veikkauksella juuri kannata pelata. Veikkaus monopolin purkamisesta onkin viime aikoina keskusteltu entistä enemmän.

Veikkaus on käytännössä jo menettänyt monopoliaseman verkossa

Kilpailu- ja kuluttajavirasto esitteli tänään Veikkauksen selvityksensä loppuraportin. Se vahvistaa, että Veikkaus ei ole ehkäissyt monopolin edellyttämällä tavalla peliongelmia eikä Veikkaus siten ole täyttänyt kansalliselle monopolille asetettuja oikeudellisia edellytyksiä. Tilanteen korjaamiseksi virasto esitteli mielestäni päälleliimattuja keinoja, kuten ”rahapelipoliittisen ohjausjärjestelmän rakentamista sykliseksi, jolloin eri toimenpiteiden vaikutuksia seurataan ja tehokkaita keinoja etsitään aktiivisesti kokeillen”. Käytännössä ei siis tehdä mitään.

– On käsittämätöntä, että valtionyhtiö jättää voitollista tulosta tekevät työntekijät vaille työtä. Mikäli Veikkaus irtisanoo työntekijöitään, niin heillä ei ole käytännössä mahdollisuutta työllistyä samalle alalle koska Veikkauksella on Suomessa monopoliasema, Malinen ja Selin kysyvät.

– On käsittämätöntä, että valtionyhtiö jättää voitollista tulosta tekevät työntekijät vaille työtä. Mikäli Veikkaus irtisanoo työntekijöitään, niin heillä ei ole käytännössä mahdollisuutta työllistyä samalle alalle koska Veikkauksella on Suomessa monopoliasema, Malinen ja Selin kysyvät.

Veikkaus on kaikille suomalaisille tuttu vedonlyöntialusta rahapelimonopoliasemansa ansiosta. Rahapelimonopoliasema tuo Veikkaukselle sen edun, että Veikkauksella on yksinoikeus markkinoida rahapelejä Suomessa. Ulkomailla rekisteröityneet pelisivustot saavat tarjota vedonlyönti- ja kasinopelejään Suomalaisille, muttei saa markkinoida niitä perinteisin markkinointikeinoin.


Veikkauksen monopolin murtamista kannattaa alle puolet

Veikkauksen monopolin purkamisesta on käyty keskusteluita jo vuosikausia, eikä mitään lopullista niittiä asialle ole vieläkään lyöty. Se on kuitenkin selvää, että asia on pikku hiljaa edennyt siihen suuntaan, ettei monopolijärjestelmän ylläpitämiselle enää näytä olevan riittävästi edellytyksiä. Monien mielestä lisenssijärjestelmään siirtyminen on väistämätön lopputulos.

Veikkauksen monopoliasema purku-uhan alla

Sisäministeriössä on myös parhaillaan käynnissä esiselvitys IP-osoite- ja maksunsiirtorajoitusten mahdollisesta käyttöönotosta. Suunnitteilla olevan sääntelyn seuraus olisi se, että tulevaisuudessa suomalaispelaajilta evättäisiin pääsy ja rahansiirrot ulkomaisille pelisivustoille. Veikkauksen varatoimitusjohtaja Velipekka Nummikoski on myös Veikkauksen kannattavan ulkomaisten pelisivustojen blokkaamista ja rahaliikenteen estämistä tietyille pelitileille. Tämän valossa on odotettavaa, että sääntelyssä siirrytään kohti ns. IP-blokkausta, jonka myötä suomalaispelaajat eivät jatkossa enää voisi siirtyä ulkomaisille pelisivustoille.

Veikkauksen monopoli murtuu, miten pelihaitat hoidetaan?

Kaikista valtapuolueista on kuultu kannanottoja asiaan, mutta niissä asia on jätetty auki, eikä varsinaisia vahvoja kannanottoja monopoliaseman puolesta tai vastaan ole vielä kuultu. Puolueet suunnittelevat omaa ohjelmaansa ja varmasti Veikkauksen monopoliasema on monen puolueen agendalla lähitulevaisuudessa.

Millaisia vaikutuksia Veikkauksen monopolilla on talouteen

Hallituksen esitys arpajaislain muuttamisesta on myös herättänyt Kilpailu- ja kuluttajaviraston (KKV) mielenkiinnon. KKV vaatii sisäministeriölle antamassaan , että Veikkauksen monopoliasemasta tulee tehdä kokonaisvaltainen ja kriittinen selvitys. Virasto vaatii perusteellisen selvityksen siitä, tuottaako rahapelimonopoli ylipäänsä niitä hyötyjä, joilla monopolin olemassaoloa perustellaan. Rahapeleistä koituvien haittojen ehkäisy on EU:n asettama edellytys valtion ohjaaman rahapelimonopolin sallimiselle. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tuorein kuitenkin osoittaa, ettei haittojen ehkäisy ole viimeaikaisten uudistusten myötä toteutunut onnistuneesti.

Veikkauksen monopoli voi murtua tulevalla hallituskaudella

– Veikkaus toimii isoimman oikeudella ja käyttää valtionyhtiön monopoliasemaa täysin yhteiskuntavastuuttomasti, sanovat puheenjohtaja Jorma Malinen Ammattiliitto Prosta ja puheenjohtaja Ann Selin Palvelualojen ammattiliitto PAMista.

Veikkauksen monopoli on purettava

Kokoomus haluaa, että Veikkauksen monopoliaseman korvaaminen digipelien lisenssijärjestelmällä kirjataan seuraavaan hallitusohjelmaan. Puolue vaati syksyllä hallitusta käynnistämään selvityksen, jotta seuraava hallitus voi tehdä selvityksen pohjalta päätöksiä.

Miksi Veikkaus ei ansaitse monopoliasemaa

Toinen huolenaihe on erilaisten järjestöjen Veikkauksen varoista allokoitu tuki. On huoli, että mikäli Veikkauksen tuotot merkataan valtion budjettiin, niin järjestöt tulevat vähintäänkin merkittävästi menettämään saamiaan tukia. Monopoliasemaan liittyvä ongelma on kinkkinen, eikä yhtä oikeata ratkaisua välttämättä olekaan – joku osapuoli häviää joka tapauksessa. Ongelmana pidetään Veikkauksen tuottaman rahan korvamerkitsemistä valtion budjetissa. Tämä tarkoittaa siis sitä, että miten pidetään huoli siitä, että Veikkauksen tuotot todella kohdistetaan niihin kohteisiin, joihin niiden on alun perin suunniteltu kohdistuvan.

(2019) Jos Veikkauksen monopoli purettaisiin, ulkomaisen peliyhtiöt.

Suomessa näyttäisi olevan tällä hetkellä olemassa kaksi mahdollista vaihtoehtoa. Joko markkinat avautuvat myös ulkomaalaisille peliyhtiöille ja digitaalinen pelaaminen vapautetaan täysin – tai päinvastoin Veikkauksen monopoliasemaa vahvistetaan entisestään.