Senjalarsen on X: Veikkaus-kassa ei ole osa budjettia
Arpajaislain 18 §:n mukaan valtion talousarvioon otetaan vuosittain määrärahat, joiden arvioidaan vastaavan Veikkaus Oy:n asianomaisen tilikauden voittoa ja uudelleen jaettaviksi palautuvia varoja. Rahapeliyhteisöjen Fintoto Oy:n, Raha-automaattiyhdistyksen ja Veikkaus Oy:n yhdistämisen jälkeisen uuden Veikkaus Oy:n ensimmäisen toimintavuoden eli vuoden 2017 liikevaihto oli noin 3 230,9 miljoonaa euroa. Pelikate, joka lasketaan vähentämällä liikevaihdosta pelaajille maksetut voitot, oli noin 1 777,8 miljoonaa euroa. Veikkaus Oy tilitti valtiolle vuoden 2017 tuottona noin 1 021,3 miljoonaa euroa. Vuoden 2018 liikevaihto oli noin 3 154,7 miljoonaa euroa. Pelikate oli noin 1 759 miljoonaa euroa. Veikkaus Oy tilitti valtiolle tuottona noin 1 014,2 miljoonaa euroa. Vuonna 2019 Veikkaus Oy:n pelikate oli noin 1 690,7 miljoonaa euroa. Veikkaus Oy tilitti valtiolle vuoden 2019 tuottona noin 1 009 miljoonaa euroa. Vuonna 2020 Veikkaus Oy:n pelikate oli noin 1 260,3 miljoonaaeuroa. Veikkaus Oy tilitti valtiolle vuoden 2020 tuottona noin 680,2 miljoonaa euroa.
Arpajaislaissa säädetään Veikkaus Oy:n toiminnan rajoituksista. Arpajaislain 13 b §:n mukaan Veikkaus Oy ei saa toimeenpanna muita arpajaisia kuin rahapelejä. Veikkaus Oy ei ilman omistajaohjauksesta vastaavan valtioneuvoston kanslian lupaa saa perustaa eikä hankkia omistukseensa muita kuin rahapelitoimintaansa varten tarpeellisia yhtiöitä tai niiden osakkeita eikä luovuttaa näiden yhtiöiden osakkeita uudelle omistajalle. Lisäksi yhtiön toimintaa rajoitetaan siten, ettei Veikkaus Oy tai sen tytäryhtiö ei ilman valtioneuvoston kanslian lupaa saa 1) perustaa rahastoja eikä tehdä kohdentamattomia varauksia taikka muuttaa niiden kirjanpidollista luonnetta, 2) muuttaa osakepääomaansa, 3) myöntää lainoja eikä 4) tehdä muita investointeja kuin toimintansa edellyttämiä käyttöomaisuushankintoja. Veikkaus Oy ei saa myöskään jakaa osakkeenomistajilleen osinkoa voitostaan eikä vapaasta omasta pääomastaan eikä toimihenkilöilleen vastikkeetonta etua voitostaan eikä ylijäämästään.
Nykyisin Veikkaus Oy:n tuotolla rahoitettuja yleishyödyllisiä toimintoja rahoitettaisiin jatkossa yleiskatteellisista budjettivaroista, eikä enää Veikkaus Oy:n tuotosta.
Veikkaus-kassa ei ole osa budjettia
Pitäisikö meillä siirtyä työryhmän ehdottamaan malliin, jossa rahapelituotot ohjattaisiin valtion (yleiskatteelliseen) budjettiin ja edunsaajat siirrettäisiin budjetin kehysmenettelyn piiriin?– Hallitus päättää syksyllä Liikasen työryhmän ehdotusten toimeenpanosta jatkovalmistelun pohjalta.Tällä hallituskaudella Veikkauksen monipoliasemaan ei olla puuttumassa.
Lisäksi Veikkaus Oy maksaa valtiolle arpajaisveroa. Arpajaisvero on 12 prosenttia tuotosta, jolla tarkoitetaan arpajaisverolaissa (552/1992) arpajaisiin osallistumiseksi suoritettujen rahapanosten ja pelaajille voittoina maksettujen määrien erotusta eli pelikatetta. Vuonna 2017 Veikkaus Oy maksoi arpajaisveroa 212,8 miljoonaa euroa ja vuonna 2018 211 miljoonaa euroa. Vuonna 2019 maksetun arpajaisveron määrä oli 203 miljoonaa euroa ja vuonna 2020 151 miljoonaa euroa.
Sosiaali- ja terveysjärjestöille vuosittain myönnettävää STEA-rahoitusta saatetaan vähentää vuodesta 2027 alkaen yli neljänneksellä eli sadan miljoonan euron verran. Muutos johtuu siitä, että Veikkauksen rahapelituottoja ei jatkossa enää ohjata sote-alan järjestöille, vaan kansalaisjärjestöjen toiminta rahoitetaan valtion budjetista.
Nykyisin Veikkaus Oy:n tuotto käytetään urheilun ja liikunnan, tieteen, taiteen, nuorisotyön, terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin sekä hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen. Tuoton yksilöidyistä käyttötarkoituksista ja tuoton jakautumisesta näihin käyttökohteisiin luovutaan uudessa rahoitusmallissa. Nykyisin Veikkaus Oy:n tuotolla rahoitettuja yleishyödyllisiä toimintoja rahoitetaan jatkossa yleiskatteellisista budjettivaroista, eikä enää Veikkaus Oy:n tuotosta.
Veikkauksen miljoonat järjestöiltä valtion kirstuun ja järjestöjen ..
Toisessa vaihtoehdossa Veikkaus Oy:n tuotto siirretään kokonaisuudessaan yleiskatteelliseksi ja menot puolestaan tulevat normaalin budjettikäsittelyn piiriin – toisin sanoen, edunsaajien rahoitus siirrettään yhdellä kertaa kehysriiheen päätettäväksi. Vaikka ratkaisu on budjetin kannalta selkeä, tulisi se aiheuttamaan huomattavia äkillisiä sopeutumisongelmia.
Veikkauksen rahoista sopu – järjestöjen miljardipotti valtion ..
Sarkkisen mukaan on selvää, että jos Veikkauksen tuotot siirretään valtion budjettiin, poliittisen päätöksenteon painoarvo rahojen jaossa kasvaa, sillä budjettirahojen jakaminen on aina poliittista päätöksentekoa.
Vuodesta 2024 lähtien rahat pyöritetään valtion budjetin kautta
Esityksen mukaisesti kirjastojen valtionosuuksiin käytettäviä määrärahoja siirtyisi veikkausvoittovaroista yleisen budjettirahoituksen piiriin vuonna 2006 noin 10 miljoonaa euroa, vuonna 2007 noin 11 miljoonaa euroa, vuonna 2008 noin 12 miljoonaa euroa ja vuonna 2009 noin 12,9 miljoonaa euroa enemmän kuin voimassa oleva siirtymäsäännös edellyttää. Kirjastorahoituksesta vapautuvat varat voidaan käyttää muiden edunsaajien, tieteen, kulttuurin, liikunnan ja nuorison, hyväksi.
[PDF] Corporate Governance -katsaus
Hallitus esittää kirjastojen valtionosuuksien rahoituksen siirtoa veikkausvoittovaroista yleisiin budjettivaroihin nopeammin kuin laki enimmillään määrittelee. Hallituksen esityksessä raha-arpajaisten sekä veikkaus- ja vedonlyöntipelien tuoton käyttämistä urheilun ja liikuntakasvatuksen, nuorisotyön, tieteen ja taiteen edistämiseen nopeutettaisiin kahdella vuodella. Valtiontaloudellisten syiden sekä veikkausvoittovarojen tuoton kasvun johdosta laissa olevaa aikataulua voidaan nopeuttaa. Kirjastojen valtionosuuksien rahoituksessa siirryttäisiin kaksi vuotta aikaisemmin kokonaisuudessaan valtion talousarviosta tapahtuvaan rahoitukseen eikä raha-arpajaisten sekä veikkaus- ja vedonlyöntipelien tuottoja käytettäisi enää vuoden 2009 jälkeen kirjastojen valtionosuuksiin. Hallitus päätti asiaa koskevan lakiesityksen sisällöstä torstaina 15. syyskuuta. Tasavallan presidentin on tarkoitus antaa esitys eduskunnalle perjantaina.
Rahapelituotot valtion budjettiin ja edunsaajat menokehyksiin
Veikkaus Oy arvioi, että toimenpiteiden seurauksena valtiolle tuloutetut vuosittaiset rahapelituotot vähenevät noin 300 miljoonalla eurolla. Samalla kun rahapelihaitat vähenevät, tämä merkitsee rahapelituotoilla rahoitettujen edunsaajien rahoituksen alenemista.
Mistä Veikkauksen tuotot syntyvät
Vaikka Veikkaus järjestää vedonlyöntiä ja rahapelejä myös muiden urheilulajien osalta, ja tulot näistä menevät valtiolle, muut yksityiset urheilutapahtumajärjestäjät eivät ole esittäneet vastaavia massiivisia tukivaatimuksia vedoten rahapelituottoihin.
[PDF] Corporate Governance -katsaus 2021
Toinen yleinen kritiikin aihe on Veikkauksen keskittyminen liikaa tuottojen kasvattamiseen vastuullisuuden sijaan. Veikkauksen tuotto-odotusta on nostettu joka vuosi. Rahapelaamiseen kulutetun rahan määrää tarkasteltaessa Suomi on kärkimaita Euroopassa. Yli 500 000 suomalaista pelaa rahapelejä niin paljon, että voidaan puhua riskikulutuksesta.
Seuraa ja lue artikkeliin liittyviä aiheita
– Kannatan Liikasen työryhmän esitystä Veikkauksen tuottojen siirtämisestä valtion budjettiin. Erityisesti järjestöjen lakisääteisten tehtävien rahoitus olisi taattava suoraan valtion budjetista, Ohisalo kommentoi STT:lle sähköpostitse.